無國界醫生就釋放厄蓋爾的聲明

無國界醫生從未承諾支付任何款項予荷蘭政府

無國界醫生達吉斯坦救援項目主管厄蓋爾於二零零二年八月十二日，於達吉斯坦被綁架二十個月，至二零零四年四月十一日才獲釋放。不久之後，荷蘭政府要求無國界醫生支付一筆為數達一百萬歐元的費用，並聲稱這筆款項是用以令厄蓋爾獲釋。

經過慎重考慮後，無國界醫生拒絕付款，因為：

（一）跟據國際法，尊重及保障人道工作者的基本責任在國家（即俄羅斯及荷蘭政府）；

（二）無國界醫生沒有授權荷蘭政府作代表，商議釋放厄蓋爾的條款；

（三）荷蘭政府在此事上獨攬一切功勞及責任；

（四）無國界醫生從未就支付贖金作出任何承擔；

（五）無國界醫生作為負責任的僱主，為確保厄蓋爾安全獲釋作出了很大的努力。

無國界醫生要求就此事進行一個獨立及具透明度的公開調查。欲知詳情，請參考以下於二零零四年六月十五日所作的聲明。

無國界醫生拒絕支付一筆由荷蘭政府商議，用以釋放厄蓋爾的款項。厄蓋爾是一名荷蘭公民，也為無國界醫生的人道救援人員，他於二零零二年八月十二日在達吉斯坦被綁架二十個月，直至二零零四年四月十一日才獲釋。在國際法例之下，任何政府均有責任尊重及保障人道工作者的安全，但在厄蓋爾被綁架期間，荷蘭政府未能令俄羅斯政府為綁架事件負責，而現在卻要求無國界醫生支付一筆由荷蘭政府為釋放厄蓋爾而付出的款項。

厄蓋爾是其中一位在北高加索地區被綁架最久的人道工作者，毫無疑問，他被拘留的時間反映了所有單位在事件中之過失，而我們必須坦白地道出這個過失的本質及原因。在這案件中，首要責任在俄羅斯政府，它理應保障在當地的人道工作者安全。二零零三年八月，聯合國安理會通過一五零二號決議，促請各國政府保障人道工作者，及「確保針對有關人員的罪行，不會得不到懲罰」。但這決議在厄蓋爾被擄的案件中並沒有得到彰顯，由俄羅斯聯邦進行的官方調查被阻撓、延遲，甚至停止了六個月；再者，荷蘭政府在整件事件中，一直都不能夠令俄羅斯聯邦在政治上給予注視，及所需要的迫切關注。

俄羅斯政府一直只容許無國界醫生與其有很少的聯繫，面對這個政治上的被動性，以及沒有辦法解決這個罪行，無國界醫生被迫訴諸大眾傳媒。在三個不同場合，無國界醫生向俄羅斯及荷蘭政府施加輿論壓力，要求他們多做一些工作，令厄蓋爾可以安全獲釋；在第三次群眾活動之後，亦即是厄蓋爾獲釋前兩個多星期，荷蘭政府切斷所有與無國界醫生的官方接觸，更恐嚇若厄蓋爾被殺，無國界醫生要公開負上責任。在四月八日，無國界醫生在最後一刻才獲告知荷蘭政府已經商議好的安排。在事件發生的二十個月內，無國界醫生唯一只希望厄蓋爾獲釋，無國界醫生高層代表同意荷蘭政府繼續做下去，但無國界醫生並沒有在財務上作出任何承擔，更講明這會在稍後階段再作商議。

在厄蓋爾獲釋後，荷蘭政府把所有的功勞歸於自己，包括「為事件開綠燈」。但不久之後，荷蘭政府開始要求無國界醫生為他們所決定的協議付錢，甚至要求無國界醫生支付現金，以免公眾揣測。在五月三日一個會議上，荷蘭政府代表拒絕討論他們在事件中的角色及責任，並恐嚇說如果無國界醫生不按他們的要求償還款項，會切斷對無國界醫生人道救援項目的政府資助，並會影響歐洲其他政府及機構作出相同回應。　

最近，荷蘭政府更公開宣稱，他們曾替無國界醫生「預支」了這筆錢，這是完全不符事實的。無國界醫生沒有收取或向荷蘭政府借貸任何款項，也沒有參與在有關談判之中。荷蘭政府所作的聲明完全掩蓋了事件的真正問題，就是該宗綁架涉及的政治本質，及事件廿個月來都不能獲得解決的原因。

在厄蓋爾被釋放一個月後，加上在荷蘭政府施加的巨大壓力下，作為厄蓋爾僱主的無國界醫生瑞士辦事處總幹事，單方面提出支付五成款項這個條件。不過，其決定後來已被無國界醫生國際議會推翻。荷蘭政府自此拒絕與無國界醫生會面，亦拒絕了無國界醫生瑞士辦事處總幹事提出的條件，重申他們要求無國界醫生支付全部費用。雖然持續的壓力令無國界醫生內部出現極大張力，但我們並不會因為壓力而付款。無國界醫生從來沒有授權荷蘭政府代表其進行談判，故我們不能為一個我們根本不曾參與的協議安排承擔任何責任。無國界醫生歡迎就是次綁架事件的處理及解決，進行一個獨立的公開調查，並向公眾披露調查結果。

無國界醫生已承擔了其責任。廿個月來，釋放厄蓋爾一直是無國界醫生最優先處理的事，我們調配大量資源，用盡一切方法，促請各國政府採取政治及外交行動，並展開一個要求釋放厄蓋爾的公眾運動，收集了四十萬個公眾簽名，促請各國政府採取行動。面對政治上的被動，無國界醫生也曾尋求其他途徑，包括聘請一些秘密人士，及存放一筆款項於荷蘭政府那裡由他們處理，以期協助厄蓋爾獲釋。基於這個原因，無國界醫生存放了二十五萬歐元於荷蘭駐莫斯科大使館，該筆款項是基於安全理由才存放於那裡，無國界醫生現要求荷蘭政府退還剩餘的二十三萬歐元。

無國界醫生在北高加索地區的工作，主要為長期受暴力衝突影響的車臣平民，提供醫療援助。無國界醫生作為少數仍留守在當地工作的獨立人道救援組織之一，卻因為是次綁架事件而被迫暫停在達吉斯坦的人道工作，並大大限制了其在車臣及印古什的行動。俄羅斯聯邦必須尊重人道救援工作者，各國政府也須主動維護為危難社群工作的救援人員之權益。不幸地，這卻並非今日的實際情況，也顯示西方政府如何繼續忽視車臣平民的困境，他們正日復一日地，繼續成為暴力下的受害人，且越加得到極少甚或沒有任何的援助。