無國界醫生（國際）主席於聯合國安理會發言：「這失敗反映政治決心的欠缺」

 

 

 

各位大使，各位先生、女士：

 

上星期，世界目睹了聯合國及敘利亞紅新月會的人道救援車隊，以及在阿勒頗（台：阿勒坡）附近的一間醫院，遭受的殘暴襲擊。

 

秘書長潘基文當時說：「正當我們以為情況不能變得更糟的時候，道德敗壞的標準又再下跌了。」

 

誠然，這確實如此。

 

戰爭行為於今天已不知限制，仿如參戰者之間一場墮落的比試。俄羅斯和敘利亞軍隊近日對阿勒頗無情的攻擊──當地無法進行撤離，屍橫遍地──均可引證這一點。

 

5月3 日，安理會一致通過第2286號決議。

 

你們一眾安理會成員，承諾保護平民以及他們賴以生存的醫療服務。

 

在敘利亞政府及其盟友摧毀位於阿勒頗的聖城醫院後，你們通過決議。這只是當時不計其數的同類襲擊中最新的一宗。

 

5個月後，決議完全沒有為前線的局面帶來任何改變。

 

這失敗反映了參與或支持聯軍戰鬥行動的成員國，欠缺政治決心。

 

已經不能再等了。

 

落實你們的承諾。

 

決議通過後，單是無國界醫生所經歷的可怖襲擊，已比之前更多。

 

八月初，我們位於也門（台：葉門）阿布斯（台：阿博斯）的醫院在沙特為首的聯軍空襲行動中被摧毀。19名病人及醫護人員喪命。

 

這間全面運作的醫院的全球定位系統座標，早已提供予交戰方，包括沙特（台：沙烏地阿拉伯）的軍隊。

 

但這並沒有用。

 

這是不足一年內，第四宗無國界醫生在也門的設施受襲，四宗襲擊合共造成32人死亡，51人受傷。我們的隊伍因而需要撤出也門北部，令大批民眾可獲得的醫療護理大大減少。在沙特對該區進行地毯式轟炸後，當地醫療服務更進一步減少。沙特為首的聯軍及其敵手如此粗疏行動，交戰規則如此寬鬆，令這場戰事完全有別於其他。

 

很多襲擊都被淡化成戰爭期間形勢不明下所犯的錯誤。

 

我們拒絕接受「錯誤」這一說法。

 

在敘利亞，襲擊從未停止。在阿勒頗，醫生需要從情況最差的病人拆取呼吸器，讓其他病人使用及得到存活的機會。但呼吸器正是為了最虛弱的病人而設。這是極需要，極需要的醫療用品。

 

我們的敘利亞同事在戰爭期間一直被圍困。他們告訴我們，當死亡來到時，他們會在醫院與病人一同死去。

 

我們譴責對戰爭行為毫無克制。所有人一起混戰是一種選擇。貌似瘋狂的行徑，背後其實有其目的。

 

安理會五個常任理事國中，就有四個牽涉在也門及敘利亞的這些襲擊之中。

 

在這個以反恐掛帥交戰的世代，參戰者「領牌」殺人。

 

我們再次促請你們所有人「撤銷」這個「牌照」。

 

撤銷它，不論你攻擊的醫療設施內，是否有你的敵人正在接受醫療護理。

 

無視醫療不偏不倚的原則，亦已逐漸成為戰爭的新常態。軍事行動及人道需要之間必定要取得平衡。

 

「不能攻擊醫院及醫護人員」是一條毫無協商餘地的底線。因此，它必須要以簡潔、清晰的文字，在所有軍事手冊、交戰規則及標準作業程序中訂明。

 

未經核實的情報，或是含混不明的指控聲稱醫院是「指揮及控制中心」，太多時已足以成為攻擊理由。

 

要停止這些事發生，必先要問責。

 

必定要有可信的調查。

 

而且不能單是由施襲者自行調查。

 

當我在這裡傳達這個訊息時，正值美軍摧毀無國界醫生在阿富汗昆都士的醫院將近一年。至今我們仍在等待一個獨立調查，調查為何42名病人、醫護人員和照顧者，在接受及提供醫療護理期間被殺。

 

我促請你們盡快支持並落實秘書長的建議，特別是對展開獨立及有效調查的呼籲。

 

我們也緊急要求秘書長委任特派代表，記錄及滙報針對醫療設施、醫護人員及病人的攻擊。

 

有罪不罰的情況必須終止，這只有透過政治施壓及問責才能實現。

 

簡而言之，落實你們的決議。

 

停止轟炸醫院。

 

停止轟炸醫護人員。

 

停止轟炸傷病者。

 

多謝各位。