肯尼亞：難民營關閉在即，難民急需解決方案

無國界醫生警告，距離肯尼亞多個難民營關閉的最後期限只剩6個多月，因此迫切需要為達達阿布（Dadaab）各難民營中的難民尋求可持續的解決方案，否則他們目前能獲得的少量援助可能因營地關閉被剝奪。

 

無國界醫生肯尼亞總監克勞斯（Dana Krause）表示：「於 2022 年 6 月關閉難民營的計劃，應是一個能加快為難民尋找持久解決方案的機會。肯尼亞達達阿布大部分難民來自索馬里，當中有很多人已被困在營中長達30年。目前營內的難民面臨人道援助日益減少，想過安全和有尊嚴的生活，選擇也很有限。」

 

在12月6日發布的一份新報告中，無國界醫生呼籲肯尼亞及其國際夥伴履行 2018 年《難民問題全球契約》中的承諾，允許索馬里難民融入肯尼亞社會，或重新安置他們到其他國家定居。

 

報告顯示，過去3年，自願從肯尼亞返回索馬里的難民人數急劇下降——根據聯合國難民署的數字，從 2018 年的 7,500 多人降至 2020 年的不到 200 人。與此同時，索馬里境內暴力、流離失所和乾旱不斷加劇；富裕國家提供的重新安置名額則大幅萎縮，難民幾乎別無選擇，只能留在肯尼亞，基本權利受限。達達阿布的難民目前被禁止離營工作、外出或上學。

 

肯尼亞難民法案通過成為法律，或者是肯尼亞境內難民融入當地社會的機會，但這取決於法案能否廣泛實行，納入包括索馬里人的所有難民。

 

「肯尼亞現在有個簡單的選擇：讓難民陷入更不穩的處境，抑或透過提供讀書、工作和自由行動的機會，以捍衛他們的權利。」克勞斯說。「支持國家必須增加對肯尼亞的發展援助撥款來分擔責任，這樣才能確保難民獲得各項公共服務。」

 

關閉難民營計劃已導致人道援助驟減，世界糧食計劃署在 9 月警告，如沒有更多資助，署方可能在今年年底前被迫完全停止糧食派發。

 

無國界醫生在達伽哈萊（Dagahaley，達達阿布3個營地之一）的項目統籌馬提斯（Jeroen Matthys）說：「我們最擔心的是，在沒有為難民提供解決方案的情況下關閉營地，這可能會導致一場人道災難。難民在整個營地關閉的過程中，必須能夠持續獲得人道援助，直到他們能夠確定未來去向並自力更生為止。」

「即使富裕國家藐視難民權利，肯尼亞多年來仍然收容了數十萬名難民。在我們紀念《難民公約》70 週年之際，肯尼亞應該把握這個機會，盡力找到以難民利益為本的持久解決方案。」

- 無國界醫生肯尼亞總監克勞斯（Dana Krause）

無國界醫生於1991年第一次在達達阿布的難民營工作，自營地存在起的大部分時間裏為難民提供醫療保健服務。目前，項目主要集中在達伽哈萊營地，為難民和收容社區提供綜合醫療服務，包括在兩個衞生站和一間設有 100張病床的醫院提供基層和第二層醫療護理。我們的醫療服務包括性與生殖性與生殖健康護理（例如緊急婦產科手術）、對性暴力和基於性別暴力倖存者的醫療和心理支援、心理健康、居家胰島素護理和寧養治療。

 

過去10年，無國界醫生亦就肯尼亞東北地區十多宗緊急情況展開應對，包括在營地爆發的兩次霍亂。2019冠狀病毒病爆發後，組織立即在達伽哈萊營地設立了一個隔離區，並確保營地現有醫療設施充分執行感染控制措施。組織也支援加里薩（Garissa）和瓦吉爾（Wajir）縣政府，為其衞生人員安排培訓，並在兩所副縣（sub-county）醫院加強感染預防措施。

 

2020年，組織平均每月在達伽哈萊進行 12,500 次門診診症和接受約720人次住院治療，並於全年協助了2,956 次分娩。